Baadhi ya mifumo ikolojia muhimu zaidi, kama vile misitu ya kitropiki, iko katika Global South. Kwa tishio la mabadiliko ya hali ya hewa, ni haraka kuwalinda na kudumisha bioanuwai yao.
Watu wa Kiasili na Jumuiya za Mitaa (IPLCs) za nchi za Global South zimeathiriwa kwa kiasi kikubwa na mabadiliko ya hali ya hewa. Wametengwa kwa kiasi kikubwa kutoka kwa upatikanaji wa fedha za uhifadhi, na uundaji wa mikakati ya uhifadhi. Athari za muda mrefu za usawa huu wa nishati hufanya miradi mingi ya ulinzi wa bioanuwai kutokuwa endelevu. IPLCs ambao wamejaribu kulinda ardhi zao hawajatuzwa kwa juhudi zao, na katika hali mbaya zaidi, wamelipa maisha yao.
Hata hivyo, katika muongo mmoja uliopita hatua za hali ya hewa na uhifadhi zimezidi kutambua na kuwekeza katika jukumu muhimu la IPLCs katika usimamizi endelevu wa misitu na kusababisha kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa.
Mkakati mmoja kama huo ni REDD+ (Kupunguza Uzalishaji wa Hewa kutokana na Ukataji miti na Uharibifu), mtindo wa kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa ambao hulipa jamii za wenyeji kulinda misitu yao. Miradi ya jamii ya REDD+ inazingatia mazoea ya kiasili, maarifa na malengo ya maendeleo yaliyojiamulia ili kulinda misitu ya viumbe hai. Miradi hii ya REDD+ inazipa jumuiya ufikiaji wa masoko ya kimataifa na kuchukua nafasi ya kutegemea ufadhili wa wafadhili.
Wasanidi wa mradi wa kaboni wanapotafuta kuanzisha miradi ya REDD+ katika Global South, ni muhimu kwamba serikali na watu wa kiasili washirikiane kama washirika sawa na wabunifu wenza. Hili ni sharti ikiwa miradi itakuwa na ufanisi na endelevu.
Mapendekezo yafuatayo yanalenga kuunda miradi yenye mafanikio, ya kijamii ya REDD+ katika Global South. Wanahakikisha kwamba fidia inayopatikana kutokana na miradi hii ni ya moja kwa moja, inayoonekana na inaweza kupimika kwa wenyeji na serikali mwenyeji. Mapendekezo haya saba yametolewa kutoka kwa Mbinu Bora za Mfumo wa Utekelezaji wa Mradi, iliyoundwa kwa ushirikiano na The Nature Conservancy, na kulingana na Wildlife Works’ uzoefu wa miaka 25 wa kufanya kazi moja kwa moja na jamii kuhusu miradi ya uhifadhi wa wanyamapori na misitu.
Pendekezo la 1: Sikiliza Jumuiya
Wasanidi programu lazima kwanza wafanye vipindi vya kina vya kubadilishana maarifa na kusikiliza na jamii ili kuelewa uzoefu wao wa maisha, ikijumuisha historia ya jamii, miundo ya utawala, rasilimali na matumizi ya ardhi.
Inapowezekana, msanidi programu anapaswa kushirikisha NGOs za ndani, zinazoheshimika, ambazo zinaweza kuwa zimeanzisha uhusiano na jamii na zinaweza kusaidia kuhakikisha tafsiri sahihi ya habari.
Pendekezo la 2: Hakikisha Idhini Bila Malipo, Kabla na Taarifa
Watu wa kiasili na jumuiya za wenyeji lazima wapate taarifa na wapewe muda wa kutosha wa kutoa idhini ya bure, ya awali na ya taarifa kabla ya kuanzisha mradi na kwa muda wake. Hii lazima ianze kabla ya tarehe ya kuanza kwa mradi na iendelee katika maisha yote ya mradi. Jamii ni wasimamizi wa mazingira na rasilimali zao asilia. Mitazamo yao, mawazo na maarifa ya kihistoria yanapaswa kuwa muhimu kwa muundo na utekelezaji wa mradi. Katika kipindi chote cha maisha ya mradi, ni muhimu kudumisha mazungumzo ya jamii, kuhakikisha kitanzi cha maoni ili kujadili maswala yao na kuchangia uboreshaji wa mradi.
Msanidi programu anapaswa kulenga kuanzisha michakato yenye heshima ya kitamaduni na uhusiano wa kudumu uliojengwa juu ya kuheshimiana na kuaminiana ambayo inashikilia muundo wa utawala ulioanzishwa na jumuiya. Hii inahakikisha viongozi wa mitaa wanajumuishwa kama waundaji-wenza wa mradi na washirika wa utekelezaji.
Pendekezo la 3: Mwaliko, Jumuisha, na Ukubaliane kuhusu Hisa ya Mapato ya Haki
Mikataba ya hisa za mapato inapaswa kuanzishwa kwa ushirikiano na jamii. Hii inahakikisha kwamba kiwango cha juu cha mapato kinaelekezwa moja kwa moja kwa miradi ya maendeleo iliyojiamulia ya jamii, huku ikisawazisha uendelevu wa mradi. Muundo wa mapato unapaswa, inapowezekana, kuunganishwa na sera za kitaifa za mpango wa kaboni.
Kulingana na mahitaji ya hivi punde ya kisheria, wasanidi wa mradi wa kaboni wanapaswa kuanzisha mbinu zinazofaa za kugawana mapato, kama vile kamati za jumuiya zilizochaguliwa kidemokrasia. Haya yanapaswa kufahamishwa na mbinu bora zilizopo na mafunzo tuliyojifunza kutoka kwa miradi ya awali ya REDD+.
Pendekezo la 4: Kusaidia Haki za Ardhi za Jamii
Kwa idhini, miradi ya REDD+ inaweza kupatikana kwenye ardhi ambayo inamilikiwa, inayokaliwa na kutumiwa na Wenyeji au wenyeji. Bila umiliki salama wa ardhi au haki za kimila, ugawaji wa mapato ya kaboni unaweza kuelekezwa vibaya na ufanisi wa miradi ya REDD+ unaweza kuathiriwa.
Kwa hivyo, wasanidi wa mradi wanapaswa kufanya kazi na washirika wa jamii na watetezi wa mradi ili kuanzisha haki wazi za mali na matumizi ya kimila ya ardhi na kaboni. Uchoraji ramani shirikishi pia ni zana muhimu inayounga mkono kina na maarifa ya jamii kuweka ramani ya haki, rasilimali, ardhi na maeneo yote kwa kuzingatia sheria za kimila. Hili ni sharti la miradi yenye mafanikio, ya kijamii ya REDD+. Kwa sababu hii, miradi inayotegemea haki za REDD+ inathibitisha kuwa kichocheo cha kufafanua na kuimarisha umiliki na haki za kimila na matumizi kwa IPLCs.
Pendekezo la 5: Mfano, Monitor na Motisha
Ufuatiliaji, kuripoti na uthibitishaji unapaswa kufahamishwa kwa kipimo kikali cha ukataji miti unaoepukwa kwa hisi za mbali ambazo huchunguzwa na mafundi wa ufuatiliaji wa misitu waliofunzwa nchini.
Kila mradi wa REDD+ unapaswa kuweka malengo yaliyofafanuliwa kwa uwazi, ya eneo mahususi ya kupunguza utoaji wa hewa chafu ambayo hulipa jumuiya inapofikiwa au kuzidishwa kwa ufanisi.
Pendekezo la 6: Kuendeleza Fursa za Kiuchumi na Kijamii Zilizoamuliwa na Jumuiya
Mara tu uwazi na uwajibikaji umeanzishwa, fedha za kaboni zinaweza kuwa chombo chenye nguvu cha mabadiliko.
Kulingana na mahitaji ya kujitambulisha na matarajio ya maendeleo ya jamii, fedha zinaweza kuelekezwa katika uwekezaji wa jamii kama vile huduma za afya, elimu, maji safi na miundombinu. Shughuli kama hizo za mradi zinaweza kuchochea maendeleo ya kiuchumi katika jamii. Uendelevu wa shughuli hizi za mradi ni muhimu zaidi kwa uhifadhi wa mafanikio, wa muda mrefu.
Pendekezo la 7: Ugawaji Sahihi, Unaolengwa na Uliowekwa
Mgao wa kimsingi kutoka kwa hatari iliyotathminiwa ambayo inasambaza Viwango vya kitaifa vya Utoaji wa Marejeleo ya Misitu (FREL) kulingana na hatari ya baadaye ya ukataji miti, ni njia mwafaka ya kuendesha fedha zaidi za uhifadhi kwa jamii ambazo zinakabiliwa na shinikizo la juu zaidi la ukataji miti.
Mgao huu wa kimsingi kutoka kwa mbinu ya hatari iliyotathminiwa huruhusu serikali za kitaifa kutumia soko la hiari la kaboni kwa ufanisi ili kuzingatia motisha za kifedha katika maeneo ya misitu yenye hatari kubwa zaidi, huku ikichangia ahadi zao za hali ya hewa duniani (kupitia Michango yao ya Kitaifa Iliyoamuliwa).
Ushirikiano kwa Vitendo: Mradi wa Mai Ndombe REDD+
Kama mfano wa utekelezaji mzuri wa mapendekezo haya, zingatia mradi wa Wildlife Works’ REDD+ katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (DRC): Mai Ndombe. Mradi huu ulifahamisha uundaji wa Mfumo wa Utendaji Bora wa DRC.
Wakati DRC ingali inajiondoa katika ukoloni na vita vya wenyewe kwa wenyewe, pia inajivunia wingi wa maliasili. Kwa kweli, nchi hiyo ni misitu mikubwa kwa sasa inachukua kaboni zaidi kutoka angahewa kuliko msitu wa mvua wa Amazon.
Mradi wa Mai Ndombe REDD+, ambao unalinda hekta 300,000 za misitu na spishi saba zilizo hatarini kutoweka, unaonyesha jinsi programu za REDD+ zinazozingatia jamii zinaweza kutoa suluhisho la haki kwa jamii zilizotengwa.
Tangu ilipoanza mwaka wa 2011, Mradi wa Mai Ndombe REDD+ umetumia fedha za kaboni kushughulikia masuala mahususi ya wasiwasi wa ndani. Hadi sasa, imetumika kujenga shule mpya 12, kuweka sita zaidi chini ya ujenzi na kuanzisha hospitali na vitengo sita vya huduma ya afya vinavyohamishika ambapo hakuna vifaa vilivyokuwepo hapo awali.
Wanajamii wanachaguliwa kidemokrasia katika Kamati za Mitaa za Kaboni, ambazo husaidia kuamua jinsi mapato kutoka kwa mradi yanavyotumika. Maarifa ya ndani, yakiungwa mkono na sayansi, huimarisha usalama wa chakula na kufuatilia kurudi kwa bioanuwai katika eneo hilo. Mradi unazuia uzalishaji wa hewa chafu kutokana na ukataji miti, unalinda bayoanuwai, na unaunda fursa mpya za kiuchumi endelevu.
Mradi huu pia ni mradi wa kwanza wa REDD+ kuwekwa katika mpango wa mamlaka wa DRC’s, kuhakikisha kwamba Mai Ndombe’s aliepuka hesabu za utendaji wa ukataji miti kuelekea ahadi za hali ya hewa duniani.
